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汇桔观点51期:两会提案 张抗抗建议制定文字作品付酬办法

来源:汇桔网   2015-03-03 21:39:33   点击:

导读: 本期看点:两会提案 张抗抗建议制定文字作品付酬办法;穹顶之下 “干掉”雾霾技术哪家强?;柯达的落败证专利预警的重要性;专利悬崖期来临 生物医药产业迎良机。

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两会提案 张抗抗建议制定文字作品付酬办法

今日15时,全国政协十二届三次会议在人民大会堂举行。全国政协委员、国务院参事、著名作家张抗抗向记者披露了自己的提案。

张抗抗建议,国家版权局应尽快制定并出台广播电台电视台播放文字作品的付酬办法,具体付酬方式可参照《广播电台电视台播放录音制品支付报酬暂行办法》。

著作权

据记者了解,《中华人民共和国著作权法》(以下简称《著作权法》)第四十二条及第四十三条规定:“广播电台、电视台播放他人已发表的作品,可以不经著作权人许可,但应当支付报酬。”“广播电台、电视台播放已经出版的录音制品,可以不经著作权人许可,但应当支付报酬。当事人另有约定的除外。具体办法由国务院规定。”但有关广播电台电视台播放他人已经发表、出版的文字作品、录音制品的付酬标准一直没有国家统一规定,通常由使用者与权利人自行约定。

《广播电台电视台播放录音制品支付报酬暂行办法》(以下称《付酬办法》)早在2010年1月1日就开始施行。《付酬办法》规定了3种计酬方式:一是由广播电台、电视台与相关著作权集体管理组织约定每年向著作权人支付固定数额的报酬;二是按广播电台、电视台广告收入的一定比例计酬;三是按广播电台、电视台播放录音制品的时间多少计酬。张抗抗向记者表示,《付酬办法》只适用《著作权法》第四十三条规定的广播电台电视台播放录音制品的情形,并未涉及《著作权法》第四十二条第二款规定的广播电台电视台播放文字作品的计酬方式。

张抗抗表示,广播电台电视台每年播放文字作品数量庞大,由于没有国家统一付酬标准,文字作品被播放后,作者常常遇到拿不到稿酬、稿酬太低的困境。因此,张抗抗提出,国家版权局应尽快制定并出台广播电台电视台播放文字作品的付酬办法,具体付酬方式可参照《广播电台电视台播放录音制品支付报酬暂行办法》。

汇桔观点:

全国两会召开,知识产权,再次成为委员们关注的焦点。政协委员张抗抗女士提出的议案,“国家版权局应尽快制定并出台广播电台电视台播放文字作品的付酬办法”成为了广大文字创作者的福音。

文字作品是《中华人民共和国著作权法》保护的第一类作品,其传播形式简便、成本低廉、影响巨大,是其他作品不能比拟的。文字作品也成为广播电台电视台节目,特别是一些听书类、文化类节目的主要素材来源。在我国,无论是广播电台还是电视台,都属于公共事业单位,有向社会大众普及知识,传播文化的需求。为保证公共利益,确保人们能分享文化发展带来的精神享受,我国的《著作权法》规定,广播电台、电视台播放他人已发表的作品可以不经著作权人许可,但同时为保证著作权人私权利益,要求应当支付报酬。然而由于一直缺乏国家统一的付酬标准,著作权人与广播电台电视台之间往往因为立场不同,存在难以就稿酬达成一致的问题,导致许多著作权人因拿不到稿酬,或稿酬太低而散失了创作积极性,并最终影响到了中国文化事业的发展。

张抗抗女士在两会提出“制定并出台广播电台电视台播放文字作品的付酬办法”,有利于解决上述矛盾,既保证国民享受文化繁荣带来的好处,又能够确保文字作品创作者获得相应的市场报酬,促进中国文化事业在现代知识产权制度的保护下获得更好的发展。

(编辑:沉石)

 

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