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著作权立法工作大丰收 促版权事业快速发展

来源:国家知识产权战略网   2015-01-05 14:34:12   点击:

导读: 2014年,我国出台了多个与著作权有关的法规政策,立法工作硕果累累。这些法规政策为我国建立完善的著作权保护体系,促进版权产业和国民经济的健康发展,奠定了良好的法律基础。

著作权法

2014年6月6日,国务院法制办全文公布《中华人民共和国著作权法(修订草案送审稿)》(下称送审稿),征求社会各界意见。

因为著作权法涉及广泛的利益主体,送审稿一如既往地得到社会各界的普遍关注。虽然编剧们对送审稿存在诸多不满,甚至提出“不如不改”的建议。但即便如此,这依然是“开门立法”的胜利。国家版权局相关负责人表示,编剧们的关注和热议,反映出著作权法对保护编剧权益具有重要意义,也说明编剧们的著作权保护意识增强了。

随着我国经济社会的快速发展,民间文艺的收集、整理、传承等问题日益突出,相关民事诉讼案件迅速增多。2014年9月2日,《民间文学艺术作品著作权保护条例(征求意见稿)》发布,将我国民间文艺作品的著作权保护立法工作推向新的阶段。

2014年10月《关于审理利用信息网络侵害人身权益民事纠纷案件适用法律若干问题的规定》及时出台,微博、微信等自媒体高速发展过程中,明确了利用自媒体等转载网络信息行为的过错及程度认定问题。这对于规范自媒体的有序发展,充分发挥新媒体的优势具有重要意义。

2014年11月1日,著作权人盼望已久的新稿酬标准正式施行。根据《使用文字作品支付报酬办法》,原创作品的基本稿酬标准由1999年《出版文字作品报酬规定》的每千字30元至100元提高到80元至300元。

在国际交流方面,我国积极完善立法,加强保护,以增强在知识产权领域的国际话语权。2014年4月24日,十二届全国人大常委会第八次会议批准了《视听表演北京条约》。2014年7月10日,中国国家新闻出版广电总局(国家版权局)局长蔡赴朝代表中国政府向世界知识产权组织递交了中国政府《视听表演北京条约》批准书。2014年12月12日,世界知识产权组织和中国国家版权局在京共同主办了《马拉喀什条约》研讨会,就我国著作权法与该条约之间的关系、我国加入或批准国际条约的具体审查程序等议题进行了深入交流。

2014年,我国著作权立法无论在国内立法还是国际交流上都迈出了坚实的步伐,为建立完善的著作权保护体系,促进版权产业和国民经济的健康发展,奠定了良好的法律基础,提供了重要的制度保障。

汇桔观点:

2014年,我国在著作权立法方面的工作是繁忙的,一批关联广泛、影响深远的法律法规陆续出台。《中华人民共和国著作权法(修订草案送审稿)》与《使用文字作品支付报酬办法》的相继公,因为将对著作权人的利益分配产生直接的影响,而吸引了社会最多的关注。《视听表演北京条约》作为全球第一部以中国城市命名的全球性知识产权法规,彰显了我国在知识产权领域的软实力,也有利于中国版权事业的输出,减少贸易摩擦。

但不可否认的是,去年我国在著作权立法方面取得了巨大成就,但同时在显露出了一些有待改善的问题。例如编剧们对《著作权法修订草案》得出的“不如不改”的态度,显示出该草案在编撰过程中缺乏对相关利益主体的调查咨询,这样的草案即使出台也难以获得通过,即使通过也难以贯彻执行;另外在中国经济高速发展,人均工资与CPI连年上涨的前提下,对原创作品的基本稿酬标准方面,却是在15年之后才做出调整,这显然挫伤了著作权人创作的积极性。所以,著作权相关法律法规的建设需要保持连贯性,做到与时俱进,才能够真正成为版权事业发展的推手。

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