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缓解企业融资难需要统筹发力

来源:华商报   2014-07-28 10:51:01   点击:

导读: 目前可以从国内几大银行中专门划出一部分资金、人员专门组建中小企业银行,或明确国有大银行必须组织一定力量承担为中小企业提供融资服务的业务。

国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署十项有力措施,来缓解企业融资难成本高问题。这是本月内国务院第四次提及融资难,不难想象,政府对这个问题有多么重视。

缓解企业融资难需要统筹发力

此时,中国经济形势正处企稳之际,接下来,能否真正走向回暖反弹,人们拭目以待。很显然,未来经济转型能否真正释放出活力,主要还得依靠实体经济的壮大。但是,一个长期的现实问题就是,融资难让太多企业无法获得发展的重要支撑。如果企业总是得不到“输氧供血”,中国经济自然也就容易根基松动难以固本,行稳回升的期待也就有可能落空。

特别让人揪心的就是大量中小企业。尽管贡献着中国大半的GDP,解决着城乡大部分居民的就业,堪称为中国经济的末梢神经,绝对是激发民间经济活动的重要推手,但是,面对糟糕的融资环境,面对以银行为主的融资体系设置的高门槛,很多企业不得不走上了民间借贷的苦痛之路,一些企业甚至就此倒下,成为中国经济发展不应承受之重。

可以说,不论是从社会稳定角度,还是从经济发展层面,抑或是民生幸福方面,政府和银行都必须站出来,真正拿出决心和办法,来解决企业融资难,尽到自身的应尽之责。

为此,李克强总理才会引用小说家阿瑟·黑利《钱商》里的故事说,“作为一家商业银行,大生意要做,小生意也要做,这样才能立于不败之地。有些银行只做大生意,对成长期的中小企业,不肯给一点阳光雨露。”很显然,银行不待见中小企业,属于不义,也是短视,必须进行纠偏。

问题是,我们又必须承认,此前银行之所以会收紧对中小企业放贷力度,本身也与中国经济处于波动期,银行必须要考虑提高成本的后果,加之银行对中小企业信任度还不够,也有出于规避金融风险的需要。在这种背景下,银行绝对不可能去充当盲目的经营者,更不会为企业去做慈善家。

这就意味着,要让银行对企业降低门槛,不能简单希望通过强化银行的责任就能真正解决的。没有完善的政策推进和制度设计,没有政府各部门的统筹干预,来全面系统地解决企业融资中可能出现的风险,就不可能铲除影响银企互动之间的“肠梗阻”,就不可能真正降低银行对企业放贷的槛。

这也就是为什么这次国务院会要部署十项措施,来强化政策支持的原因。单从公布的这些措施内容来看,本身其实并不带有多少制度创新。比如,继续坚持稳健的货币政策、抑制金融机构筹资成本的不合理上升、清理整顿不合理收费、有序推进利率市场化改等,基本上也还是属于政策重申。当然,李克强总理也同时放出信号,强调“要出台几项‘硬措施’,争取融资成本年内有所降低”。

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