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国务院新金十条攻坚企业融资贵难题

来源:经济日报   2014-07-26 16:55:31   点击:

导读: 国务院部署10项措施降低企业融资成本后,中国银监会即针对“倒贷”问题提出具体措施,提升金融机构小微企业贷款服务效率,鼓励其开办续贷、年审制贷款和循环贷款等创新业务。

继5月末国务院常务会议部署落实和加大金融对实体经济的支持后,昨日,国务院常务会议再次推出十条措施,缓解企业融资成本高问题。两个月内,国务院常务会议两次明确要求,解决企业尤其是小微企业的融资难、融资贵,足以显示优化融资结构已是影响经济全局的核心问题之一,疏通金融服务实体的“血脉”已是迫在眉睫。

国务院新金十条攻坚企业融资贵难题

业内人士认为,相比此前的措施,以缓解企业融资成本高为主要目的的“新金十条”指向更加明确,充分体现了高层在抓政策落实“最先一公里”和“最后一公里”,力破“中梗阻”,消除影响政策落地的体制机制障碍的决心。

按照国务院要求,各相关部门也将于近期出台配套办法,确保政策尽快落实、见到实效。

“新金十条”明确指出,理财产品资金运用原则上应与实体经济直接对接。一位分析人士解读称,这包含多重意思:一方面,有效对接应该是指资金流入符合产业结构调整方向、产业政策支持的实体经济中,而不应该投资于同业等资产,致使资金在银行体系空转。另一方面,这也暗示实体经济发展不应仅依靠信贷资金。记者不久前在长三角部分地区调研时了解到,不少银行已经开始按照银监会的相关要求清理同业资产,目前这部分的规模已经开始收缩。

缩短企业融资链条,清理不必要的环节,整治层层加价行为,也成为此次清理的重点。

记者此前在浙江调研时了解到,今年整体的贷款利率已明显低于去年,但在贷款利率成本之外,有些企业在融资的过程中,往往还需要担保、评估等环节,导致了成本的增加。而“新金十条”也提出了要规范担保、评估、登记等收费。这些措施都将有效降低企业的融资成本。

值得注意的是,“新金十条”肯定了“采取续贷提前审批、设立循环贷款等方式,提高贷款审批发放效率”的做法。这种续贷的模式,能够有效防止企业因短期困难而造成资金链断裂,帮助企业渡过困难期。

“新金十条”提出,加快推动具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构,促进市场竞争,增加金融供给。这让市场对首批民营银行牌照的落地重燃期待。

“新金十条”还提出,继续坚持稳健的货币政策,保持信贷总量合理增长,着力调整结构,优化信贷投向。加大支农、支小再贷款和再贴现力度,提高金融服务小微企业、“三农”等的能力。同时,大力发展直接融资,发展多层次资本市场,支持中小微企业依托中小企业股份转让系统开展融资,扩大中小企业债务融资工具及规模。有序推进利率市场化改,充分发挥金融机构利率定价自律机制作用,增强财务硬约束,提高自主定价能力。

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