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让沉睡的专利醒来 加快科技成果转化

来源: 人民日报   2014-07-07 14:03:32   点击:

导读: 前不久,北京市出台《加快推进科研机构科技成果转化和产业化的若干意见(试行)》,为职务发明“简政放权”、让职务发明人的辛勤付出“劳有所得”。

生产的发展需要科技的支持,没有科学技术的发展就没有生产力的发展,在现实的社会中,是循规蹈矩、让大量的专利束之高阁,还是通过改革职务发明权益、充分激发科技人员的创新创业积极性?答案毋庸置疑。

让沉睡的专利醒来 加快科技成果转化

对于科技的重视是一个政府有所作为的前提,利用好手中的资源使之用于民生发展,是正确的抉择。前不久,北京市出台《加快推进科研机构科技成果转化和产业化的若干意见(试行)》,为职务发明“简政放权”、让职务发明人的辛勤付出“劳有所得”,科研机构可对科技成果自主处置和公开交易,科技成果完成人和转化者可获得70%及以上的转化所得收益,等等一系列的措施,受到了职务发明人的欢迎。这个《意见》赢来吹呼声,它首次打破了对职务发明的种种限制,有利于鼓励科研单位和高校科技人员创造更多有价值的发明并加快科技成果转化。相信后续会有很多的发明和转化成果呈现给社会。

在我国的现今社会,科研院所和高校的职务发明占了很大部分。职务发明,就是指执行本单位的任务或者主要是利用本单位的物质技术条件所完成的发明创造,高校、科研单位和企业职工创造的专利多属此类。2013年,在我国受理的237.7万件专利申请中,职务发明占八成多。而根据现有的相关规定,高校、科研院所和国有企业的职务发明被定性为国有资产,专利的所有权归国家、使用权归单位,专利实施或产业化的收益绝大部分归单位,与发明人没有太大关系。这样的归属关系让发明人虽有成绩却无功劳,名誉上好看却没有得到实惠,大大的打击了职务发明人的积极性。

发明对于职务发明人变得可有可无,使得他们不再重视发明创造,轻视发明人权益和作用、地位的规定,减弱了科研院所和高校科技人员从事高水平发明创造的动力,抑制了他们从事科技成果转化的积极性,致使专利对产业转型升级和经济社会发展的支撑力度长期不足。2011年全国专利调查数据显示,高校和科研单位授权专利的实施率分别为25.5%和57.6%,远低于全国70%的总体水平;高校和科研单位授权专利的产业化率分别只有0.9%和7.7%,距离28.7%的全国总水平差距更大。而2013年的调查数据显示,国内高校授权专利实施率仍不足三成。这样的差距触目惊心,如果及早的调动了职务发明人的积极性,那么那些早已发明的专利已转化为生产力,服务社会,服务人群了。继续循规蹈矩、让大量的专利束之高阁的作法就未免太过可惜了,通过改革职务发明权益、充分释放科技人员的创新活力,让沉睡的专利快点“醒”来才是正确的做法。

近年来对于职务发明人发明的专利的归属问题一起在热议,一部分人支持所有权归国家、使用权归单位、转化收益大头归单位,他们认为只有这样才不会导致国有资产流失。却不知道这样的观点让多少职务发明人寒心,又让多少本应该早日转化的科技成果束之高阁,不利于科技人员在发明创造中发挥的关键性作用,不利于专利水平的提高,更不利于专利成果的转化。更为关键的是,科技创新也是需要时时更新的,世界在进步,不进步就等于退步,科技成果如若不能及时转化为现实生产力,一旦新的替代技术出来,就会失去应用的价值,沦为毫无意义的废纸。为减少专利“在睡梦中死去”的悲剧,美国、日本等发达国家早就以法律形式确立了“发明人优先”的原则,对职务发明人的权益给予充分保障,极大调动了科技人员的创造积极性,有力促进了科技成果的转化。我们应该吸取发达国家的先进经验,让专利不再沉睡。

大刀阔斧的改掉陋习,让职务发明人更好的发挥其战斗力。人力资源是一个国家最稀缺的资源,创新是一个社会最可贵的驱动力。期待更多地方和部门下好改革先手棋,消除制约科技这个第一生产力的制度束缚,让科技人员创新更有动力、创业更有激情。让发明创造早日转化,服务社会,创造价值。

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