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知识产权的昨天与今天

来源:中外知识产权网   2014-01-25 14:00:37   点击:

导读: 保护知识产权有利于发达国家,但对发展中国家同样有好处。发展中国家对知识产权进行保护,发达国家则进一步开放市场,如取消进口配额、进口关税优惠等。

“知识就是力量”。知识增长的历史,就是力量增长的历史。在现代社会,知识能否增长,很大程度上取决于有没有一套完善的知识产权保护制度。

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诞生

中国知识产权保护制度肇始于晚清。1882年,清光绪皇帝为郑观应的织布工艺授予“十年专利权”,1904年清政府颁布中国第一部商标法《商标注册试办章程》,1910年清政府颁布中国第一部著作权法《大清著作权律》。民国时期,知识产权制度进一步发展,商标法、著作权法均被重新修订,《中华民国专利法》也于1944年被正式推出。

改革开放前,中国知识产权保护制度基本荒废了。1978年中国实行改革开放,开始与美国进行经贸往来。由于缺乏知识产权制度,中美贸易陷入僵局。正是在这样的背景下,中国开始建立知识产权保护体系,重新制定了商标法、版权法、专利法等法律。如1982年制定《商标法》,1984年制定《专利法》,1986年《民法通则》中规定知识产权制度,1990年制定《著作权法》。

20世纪90年代是世界经济发展的一个转折点。20世纪90年代中期以前,世界富豪排行榜前列是一些“石油大王”、“汽车大王”、“钢铁大王”,这是工业时代的特征。90年代中期以后,依靠知识和技术起家富豪挤进富豪排行榜前列,最有代表性的是比尔·盖茨,这正是知识经济时代的特征。当知识成为经济发展的动力,知识产权保护制度对整个国家发展的重要意义不言自明。

重建

2004年,中南财经政法大学校长吴汉东教授为东营市审判法官做了一次题为“WTO与中国知识产权保护”的公开演讲。在这次演讲中,吴汉东教授总结了改革开放后中国知识产权保护制度的完善历程。

1991年,中美之间发生第一次知识产权冲突。80年代末90年代初,中美发生严重贸易逆差。美方认为,这与中国不注重保护知识产权有关,于是建议中国完善保护知识产权制度。为参与国际竞争,中国也认为有必要完善知识产权法规。为此,中国在1992年修改了《专利法》,1993年修改了《商标法》,国务院还发布了《著作权修改条例》。此外,中国加入了一些重要的国际公约,以便更好地在世界上发挥作用。

1994年,中美之间爆发第二次知识产权冲突。为进入和占领美国市场,中国采取了一系列举措:第一,修改民事诉讼法,缩短涉外知识产权案件的审理期限;第二,中国组织一个由法院、检察院、公安局、工商局、专利局、商标局和海关等部门构成的联合执法队,打击假冒产品;第三,允许美国在中国设立企业,开发软件制品。

2001年前后,为与WTO规则接轨,中国进行知识产权保护大补课,集中修改了《专利法》、《商标法》、《著作权法》、《技术进出口管理办法》和《计算机软件保护条例》等法律,还出台了《集成电路布图设计保护条例》。此外,中国还公布了《2006年中国保护知识产权行动计划》和《保护知识产权行动纲要》(2006-2007年),并通过出台司法解释,降低对盗版行为的刑罚门槛。

吴汉东教授指出,虽然保护知识产权有利于发达国家,但对发展中国家同样有好处。发展中国家对知识产权进行保护,发达国家则进一步开放市场,如取消进口配额、进口关税优惠等。从长远来看,知识产权保护将促进科技进步、推动经济发展,乃至文化的繁荣,这正是韩国、新加坡愿意接受高水平知识产权保护的根本原因。

制胜

随着中国企业技术水平的提升,中外知识产权纠纷大幅增加。以美国“337调查”为例,2001年,中国只有一家企业遭遇“337调查”,而到了2005年,这一数字猛增到10起,2013年这一数字又进一步攀升至17起。往常,中国企业与外国企业发生知识产权诉讼,最常见的选择是逃避。如今,中国企业选择应诉的比例也在增加。这显示,中国正在发展起自己的科技研发能力,并利用法律手段加以巩固。

国内企业对海外知识产权纠纷的感情很复杂,经历了一个变化过程。开始的时候,国内企业对自己受到外国企业的起诉很不理解,如在2004年英特尔诉东进软件侵权一案中,新闻媒体便一边倒地指责英特尔“以大欺小”。

今天,已经有越来越多的企业认识到知识产权保护的重要意义,甚至学会运用贸易和法律规则与外国企业进行“知识产权战”。如2006年德国尼欧普兰起诉中大集团客车外观设计专利侵权案,2010年美国苹果起诉唯冠商标侵权案、2010年诺基亚起诉华勤通讯专利侵权案……都是中国企业在法律程序中诉讼获胜的经典案例。有些企业甚至将知识产权诉讼与企业整体发展战略结合起来。2006年,正泰集团发觉法国施耐德电气低压(天津)有限公司正在与其国内竞争对手德力西公司进行注资谈判,一旦双强联手,正泰集团国内老大地位势必不保,于是,正泰集团以一项断路器专利侵权为由,将曾经在全球起诉自己24次的施耐德公司诉至温州市中级人民法院,并提出总金额达3.3亿元的赔偿金。虽然双方最终达成和解,但通过诉讼,正泰集团扫除了进军国际市场的后顾之忧。

有人认为,中国的知识产权法律体系经过20多年的发展,已经基本完备甚至超高了。英国牛津《欧洲知识产权》杂志前编委、有“中国知识产权第一人”之称的北京大学教授郑成思却认为,即便与印度、韩国、新加坡等国相比,中国的知识产权保护都远远不够。

面对国外的知识产权诉讼,政府的知识产权海外维权部门应更积极进取地帮助国内企业扬帆出海,包括海外专利申请资金支持和应对海外知识产权诉讼;国内的企业要突破跨国巨头的封锁,必须沉着应对并积极主动发起自身的维权行动,更重要的是需要更加进取的技术创新,才能从根本上赢得对手的尊敬。

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