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避风港原则不应成为网络侵权的保护伞

来源:广州日报   2013-12-10 12:47:58   点击:

导读: 网络高速发展的十年里,网络版权保护一直都是难以攻陷的老大难,屡屡引起纷争。在国外,打击网络版权同样艰难,但却取得显著成效。究竟该如何解决此类问题,已成为全社会的焦点。

上月,多家网络视频企业发起“中国网络视频反盗版联合行动”,联合起诉百度、快播等网络视频非法盗版和盗链行为。由此,网络版权再一次引发人们热议。网络高速发展的十年里,网络版权保护一直都是难以攻陷的老大难,屡屡引起纷争。在国外,打击网络版权同样艰难,但却取得显著成效。该如何解决网络版权侵权问题,已引发全社会的热切关注。专门研究网络知识产权问题的华南理工大学法学院副教授谢惠加分析以上问题。

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看电子书、下载歌曲、电影、看视频直播等方方面面都涉及到了版权问题。尤其是移动互联网已有超越传统互联网的势头,盗链、复制粘贴都远比以往更为简单。音乐、文学以及影视等作品在互联网之中可以说是在夹缝中生存。2005年至今,中国著作权争议呈爆发式增长,其中著作权争议所占比例最大。网络视频网站的侵权案件层出不穷,诸如热播或流行的电影、电视剧和音乐等作品,便是是其争议的主要内容。新技术、新产品出现,除了推动移动互联网以及互联网电视的迅猛发展外,还使得盗版更加猖獗。目前这种第三方视频网站内容遭到网页、客户端、移动APP盗链的行为已经形成相当惊人的规模,同时也形成庞大的利益集团。

避风港原则成为侵权保护伞

我国网民习惯“天上掉馅饼”的习惯,在无形之中助长了盗版疯长。华南理工大学法学院副教授谢惠加针对这一现象说:“我国公众的保护意识薄弱,网民习惯了使用免费服务,如果必须付费,网民势必会有抵制情绪。只要网民有这种需求,这些侵权的网站就一定会出现的事实上,换个角度来讲,公众确实存在较高的文化需求。正版的影视作品、音乐、文学如果定价太高,也会影响公众对知识的获取。”另外,网络版权人维权意识不强也纵容了网络侵权行为的发生。当出现侵权情况,并不认为是对自己权益的侵害,反以为是对作品的宣传。而且,《著作权法》中的“合理使用原则”、“避风港原则”会被侵权内容提供商用做保护伞,最终使得大量的侵权行为的滋生。

立法在进步,执法需加强

在立法方面,网络著作权的立法有助于推动和激励网络知识文化的发展。而实际上,我国网络版权的立法并不缺少。谢惠加认为,国外在网络版权保护上虽然做得更加到位,但关键并不在于立法,而是执法,同时细节和可操作性还需要注意。

的确,我国在立法上也不落后:加入《世界知识产权组织版权条约》和《世界知识产权组织表演和录音制品条约》这两个国际条约、05年制定了《互联网著作权保护办法》、06年还专门出台《信息网络传播权保护条例》来专门保护信息网络传播权。“网络版权的保护层次应国家经济、社会现实是相适应的。我国立法跟国际是基本上接轨的,甚至比国外还要强。但问题是我们版权保护制度并不是自发产生的制度,而是外来的舶来品,是问题之后出现才逐渐催生的,所以在实际操作中还有待改进。”谢惠加说。

立法的口号喊得很好听,但现实几乎做不到。普遍存在“有法不依、执法不严、违法成本低、手法成本高”的问题。

首先,综合性和跨地域性、侵权的隐蔽性、网络信息转瞬即逝等传输特点,使得难以确认著作权侵权行为的类型、侵权行为的地点以及对侵权行为进行制裁等。

其次,举证对于被侵权方而言非常难操作。因为知识产权所具有的特殊性,被侵权方在相关案件中并不处于强势地位:知识产权案件对于举证责任、司法程序都有非常严格的规定,以作家的著作权被大型网站侵犯为例,作家要独自承担举证责任,去撼动大型的网络公司,同时因为我国并不存在版权代理商制度,被侵权方必须要付出的时间与成本及其高昂。另外,侵权赔偿标准过低,使得被侵权人缺乏借助法律手段维权的动力。谢惠加指出:“国内知识产权侵权成本过低,维权成本又太高。因此侵权案件发生后,被侵权人提起诉讼的情况并不多,这不利于推动维权的发展。怎样让侵权人得到应有的处罚,重点在于如何对这些违法网站进行有效的打击,这需要执法完善。”

用版权产业制推动版权保护

11月底,腾讯视频斥资2.5亿元人民币购买了综艺节目《中国好声音》第三季的网络独播权。近年来,随着网络视频网站版权交易的增多,我国的网络版权现状也有了一些规范。在美国,版权产业的产值早就超过汽车产业的,成为国家的支柱性产业。版权产业所具有的巨大经济潜力和对知识创新的有力保障,使得网络版权保护成为必须及早解决的问题。

目前,首先要增强网民、网站、版权人的版权保护意识。同时,为解决个人版权维权难的问题,被侵权人形成维权联盟可有效保护个人版权利益。其次,政府要加强立法,提高对侵权行为的威慑力,使得侵权成本提高。从普法、执法两方面下手,才能推动我国网络版权的保护进程,让网络版权保护跟得上网络环境的发展。这样才能解决好混乱的网络版权问题,

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合理使用原则——著作权法当中的一项极其重要的制度。它的作用主要在于对绝对著作权的相对限制。它关注的是法律许可范围中的个人使用以及公开的非营利性质的使用。

避风港原则——网络服务提供者在特定条件下不承担责任的条款。《信息网络传播权保护条例》第23条规定,网络服务提供者明知或应知所链接的作品、录音录像制品侵权的,应当承担共同侵权责任。反之,则可以豁免,是我国立法里一项可运用的“避风港原则”。

经典网络侵权案例

2011年3月15日,贾平凹、韩寒、慕容雪村、刘心武等50位作家在消费者权益保障日公开发布《中国作家声讨百度书》,控诉百度文库的侵权行径,指责百度文库以“免费分享”为借口,侵犯作家权益。

2007年,中凯影视公司在经授权取得了电影《杀破狼》在中国内地5年网络独播权,但网站POCO专门为用户提供链接,只需要使用该网站提供的专用P2P软件,便可以下载影片。中凯公司遂向法院提出侵权诉讼。其后,法院判令被告立即停止侵权,赔偿原告经济损失人民币5万元。

国外网络版权保护:

立法、执法、普法三管齐下

美国——强有力的打击盗版决心

2011年,美国国会众议院提出的《禁止网络盗版法案》规定,一旦发现网络提供商提供侵权的内容,就立即封锁提供内容的网站。虽然这一力度猛烈的法案最终因遭反对而胎死腹中,但美国国会保护版权的决心是显而易见的。另外,美国第一大视频网站YouTube和多个唱片公司、电影公司达成了内容授权及保护协议。根据《1998年数字千年版权法》规定:未经允许在网上下载音乐、电影、游戏、软件等为非法;如粘贴或下载受保护的资料,都要付费。

韩国——普及公共意识

韩国成立了版权信息中心,该中心会针对互联网上作品类型的不同,有不同类型的检控小组,主要负责保护音像制品、图书、动漫等作品的版权,并通过实施著作权教育,提升社会公众著作权意识;引导权利人正确行使著作权等等。

俄罗斯——震慑力十足的立法

2013年8月,俄罗斯《反盗版法》正式实施。电影、电视剧的著作权人一旦发现自己的作品在网络中出现盗版,可以提起诉讼,法庭可以在未判决前封锁网站或是将网站暂时由相关托管机构进行管理。而各地方法院则主要负责著作权人的投诉和对网络服务提供商的处罚,一旦侵权行为被确定,网络服务提供商有3天的时间来删除侵权内容,若未按照法庭要求及时删除,法庭可对网络服务提供商作出长达15天封锁网站的禁令,震慑力十足。

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