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扶持政策要落地 中小企业要创新

来源:南方日报   2013-10-11 18:08:16   点击:

导读: 针对中小企业怎么“活用”政府的扶持政策,政府的公共服务又怎样通过有效传播惠及企业,与会的领导及专家对相关政策做了深入解读。

昨日,以“合作发展聚力共赢”为主题的第十届中博会中国中小企业高峰论坛在广州花园酒店举行。联合国大会主席约翰·阿什发来视频贺词。中博会组委会副主任兼执行主任、广东省副省长刘志庚,中博会组委会副主任、工业和信息化部总工程师朱宏任出席论坛并致辞。联合主办方印度尼西亚中小企业与合作社国务部部长高级顾问哈桑·加哈里,联合国南南合作办公室局长周一平分别率团出席论坛并致辞。墨西哥企业家局局长恩里克·雅各布·罗察以及中方各主办单位领导、各国驻穗总领事馆代表出席论坛。

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受省长朱小丹委托,刘志庚代表广东省政府对各方嘉宾的到来表示热烈欢迎。刘志庚说,近年来广东中小企业不仅经受住国际金融危机的严重冲击,逐步实现恢复性增长,而且着眼长远发展,不断加快转型升级。下一步,广东将认真贯彻落实中央的决策部署,紧紧围绕习近平总书记视察广东提出的“三个定位、两个率先”的总目标,继续加大对中小企业的扶持力度,进一步发挥中小企业对于稳增长、调结构、惠民生的重要作用。

针对中小企业怎么“活用”政府的扶持政策,政府的公共服务又怎样通过有效传播惠及企业,与会的领导及专家对相关政策做了深入解读。

政府角色

把优惠政策落到实处

与市场既分工又合作

中小微企业发展中,政府应当发挥什么样的作用?

“尽管财政收入增长呈放缓趋势,但是中央惠及中小企业的投入和支出却并没有因此缩减。”朱宏任透露,在中央政策对中小企业减税减负方面,国务院出台的关于进一步支持微型企业健康发展的意见(下称“14号文”)中提出,2013年中央财政中小企业专项资金规模增至150亿元。设立国家中小企业发展基金的各项工作正在推进。财税部门也出台了惠企税费政策,自8月1日起,对小微企业月销售额不超过2万元增值税的小规模纳税人和营业税纳税人,暂免征收增值税和营业税。

“即便‘14号文’中多项政策涉及给中小企业‘减税减负’,但很多中小企业并不了解国家政策,也不知道该如何应用。”朱宏任说,工信部一直强调要把中小企业的优惠政策落在实处。比如中央财政对中小企业的支持从2008年不到50亿元,到2013年达到150亿元。

朱宏任透露,最近全国工商联对“14号文”进行评估时发现,在落实政府公共服务政策上,存在一些中小企业对政策不了解的情况。说明政府推动政策落实方面还有差距。

据了解,今年正是《中小企业促进法》发布10周年。“对这部法案的执行过程和情况,全国人大正在积极组织再评估,争取在一段时间内得到清晰的结论。在改善公共服务方面,更多着眼于公共服务而不是单个企业,打造国家级的示范平台。”朱宏任说。

此外,财政部财政科研所副所长刘尚希认为,政府与市场不是对立的,而是分工与合作的关系。分工是指面对中小微企业,政府不要干扰市场优胜劣汰的机制;合作则是政府需要为中小微企业营造良好的出生、成长和发展壮大的环境。

有数据统计,截至2012年末,广东民营单位数首次突破500万户,达到502.16万户。全年民营批发和零售业实现增加值4399.52亿元,占全省批发和零售业增加值比重69.5%,同比增长11%。全年民间投资总量突破一万亿元,达到10177.28亿元,同比增长22.5%。

值得一提的是,2012年广东省加大了民营中小微企业的减负力度,通过提高营业税起征点,全年约为195万户个体工商户及其他个人减负近17.8亿元,减免社会保险、检验检疫等涉企费用超过37亿元。2012年8月31日,广东省举行了面向民间投资公开招标重大项目推介会,推出182个涵盖交通、能源、城建、社会事业、水利等领域的大项目、好项目。

截至2012年末,全省共有10家中小企业成功发行了总计6.51亿元的中小企业私募债。此外,深圳前海股权交易中心、广州股权交易中心等先后揭牌并运营,为中小微企业股权交易提供服务。

企业自觉

学习灵活使用专利

盈利模式向创新转型

财政部财政科研所副所长刘尚希在论坛上谈到,中小微企业发展当前面临的很重要一个问题就是“创业起步难、门槛多且高,专业化分工不显著,创新意愿淡薄”,这也导致了中小企业转型升级困难重重。

记者在场馆走访多家参展的中小企业,发现一些即便有专利许可的企业也并不十分清楚申请专利后要怎么用。在中博会采访中,有专家告诉记者,“事实上,广东中小企业对专利的意识薄弱,申请后要么不用,要么只是为了申请政府的项目和优惠,事实上没有考虑通过知识产权进行市场化操作。”

为了解决中小企业创业、创新意识的问题,中外知识产权网提出了“让天下的创业成为现实”。这家来中博会参展的专业网站平台成立于2011年,专门针对中小企业的“维权”和“用权”提供解决方案。

中外知识产权网研究中心总经理傅耀介绍,中国知识产权产业链分为三个阶段:确权,维权和用权。2011年开始中国的专利申请量就已经超越美国变为世界第一,中国有大量的确权服务机构,帮助中国企业申请商标和授权。

“过去中国中小企业的盈利模式集中在生产加工制造。盈利点非常低、用人成本也低,环境压力大。”傅耀谈到,怎样提高中小企业利润率,在知识产权的应用方面,中小企业可以把自己变成一个轻资产的公司,不需要地皮、厂房、设备,而是创新成果和资本嫁接。通过知识产权的直接交易,把项目转让给别人,也可以通过许可实施,只收许可费。我们可通过银行提供抵押贷款、风险投资,让中小企业有充分的经济实力来实现创业。

特写

印尼以实际措施鼓励企业参展中博会

印尼企业家盼打开中国市场

在中博会印尼馆内,满眼都是色彩鲜艳的服装、手提袋、鞋子……不管是材料、制作手法,还是最后的成品,都独具印尼特色,引来了众多客商驻足观赏。

除此之外,柚木、乌木、胶木、罗望子木……各种木制品成为与服装不相上下的主角之一,而且形式各异,有椅凳、桌子、柜台等家具类产品,也有菠萝状、风琴状、芭蕉扇状等装饰工艺品。

记者走访发现,印尼馆内很多展位的店主都是第一次来中博会,不过对中国却并不陌生。做珍珠首饰生意的Mira用并不流利的中文告诉记者,今年早些时候,她还受邀参加了西安女性企业家圆桌会议。Mira的公司刚成立3年,产品除了内销,还出口到了印度、澳大利亚、欧洲等地区。“得知中国要举办此次盛会时,我们马上就向政府报名了,后来还经过了政府考察,产品质量过关才能来中国。”Mira边说边竖起了大拇指,她告诉记者,中国是一个很大的市场,这次机会难得,希望借此机会推介具有本土特色的产品到中国,寻找合作伙伴,打开中国市场。

作为本次中博会的主宾国,印尼政府也采取实际的措施来支持鼓励中小企业参展。“展位都是政府帮忙布置好的,我们来这里的费用也能向政府报销一半。”PancaMakmur店主笑呵呵地对记者说,希望未来中国能进一步开放市场,尽量少一些限制,让他们多来中国做生意。

南方日报见习记者郭家轩实习生张悦

场外

刘志庚出席印尼文化之夜强调

以中博会为契机

深化中印经贸合作

昨晚,印度尼西亚驻广州总领事馆举办的印尼文化之夜暨印尼国庆招待晚宴在香格里拉大酒店举行。印尼中小企业与合作社国务部沙里夫·哈桑部长、广东省副省长刘志庚出席并致辞。

刘志庚指出,中国和印尼既是隔海相望的友好邻邦,也是平等互利的战略伙伴。今年,我们将迎来中国与印尼建交63周年。印尼中小企业与合作社国务部哈桑部长亲自率领高规格的政府代表团出席中博会,体现了印尼对中博会的大力支持,提升了本届中博会的国际化水平。

刘志庚强调,加强中国和印度尼西亚两国经贸合作,符合两国的根本利益,也有利于地区和平、稳定与发展。我们将以中国与印尼合办第十届中博会为契机,把握时机,携手共进,推动两国在经贸、中小企业等领域的合作和交流,巩固深化同印尼的战略伙伴关系。

贵州中小企业局以中博会为契机来粤座谈

“贵州有好产品,广东有好平台”

昨日,第十届中博会开幕。贵州省经信委、贵州省中小企业局借此契机,与在贵州发展的广东企业家和在广州发展的贵州企业家汇聚一堂,进行了座谈。

贵州省中小企业局局长龙超亚表示,近年,在广州的贵州企业得到了很好的发展,同时贵州在能源和旅游发展方面有较大的发展潜力和空间,欢迎广东到贵州投资。

贵州特色食品产业服务平台负责人邓焱春表示,贵州有好东西,广东有好平台,要通过跨区域的合作创造双赢。据悉,贵州晶田食品产业发展有限公司就与南方报业传媒集团旗下物流公司签订了协议,把贵州优质生态食品带到广东。

除传统食品行业和旅游业等之外,龙超亚认为,现代服务业是贵州最大的弱项。她说:“广州乃至整个广东现代服务业发展得非常好,从第二届中博会开始我年年到广州来,就是要学习广东以金融为主的现代服务业和对主导产业配套的服务行业的发展经验。”

广州市贵州商会和贵州省广东商会的众多企业家积极地表达了自己的想法和建议,在了解到一些企业家有意向在教育领域进行投资时,龙超亚感到欣喜,“这在我们贵州是非常需要的。”据了解,贵州实施基础教育“9+3”计划,即9年义务教育后延续3年免费中等职业教育计划。自2012年起,每年全省范围内削减5%的行政经费对此进行支持。

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