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广州:基层知识产权工作快速进行

来源:知识产权报   2013-08-28 14:55:51   点击:

导读: 2004年,借政府机构改革契机,广州市委、市政府同意全市各区科技局加挂知识产权局牌子,增加知识产权管理和协调功能。

原标题:广州:基层知识产权工作步入快车道

“区县知识产权工作是广州市知识产权工作的重要基石,只有区县的工作扎实有效推进,全市的知识产权事业才能实现从量变到质变,广州加快建设知识产权强市的战略目标才能实现。”近日,广州市知识产权局有关负责人在接受中国知识产权报记者采访时表示。

近年来,广州市高度重视区县知识产权工作,先后通过健全管理体制,推动专项工作,推进委托行政执法等手段,推进实施“市区共建,多方联动,重心下移”的工作方针,有力促进了区县知识产权工作的深入开展。

体系建设筑基

“广州市有10个区和2个县级市,在2004年以前区县知识产权工作只有区科技局兼职管理,没有专门机构和人员,很多工作难以深入开展。”广州市知识产权局有关负责人介绍。2004年,借政府机构改革契机,广州市委、市政府同意全市各区科技局加挂知识产权局牌子,增加知识产权管理和协调功能。2005年,广州市各区县知识产权局正式挂牌成立,并配有专职的工作人员,实现了机构、编制、人员、经费四落实,知识产权工作在基层真正落了脚。

“有了脚还不够,还要能站得稳、跑得快。”广州市知识产权局有关负责人强调。为此,广州市知识产权局积极指导各区县局建章立制,完善工作机制,印发了《关于进一步加强区县知识产权工作体系建设的指导意见》,指导各区县局制定符合本区域发展的知识产权工作制度,要求做到“机构、人员及时到位”、“业务经费、工作条件及时到位”、“工作制度、激励机制及时到位”等方面及时到位,使基层知识产权工作走上了健康、有序发展的快车道。

2012年,在新一轮推进简政强区、事权改革的政府机构改革中,广州市知识产权局积极探索建立知识产权保护长效机制,并争取广东省、广州市政府支持,专门为区县知识产权局增加专利行政执法编制31名,充实了基层执法力量,填补了多年以来区县知识产权局无执法编制的空白,夯实了基层专利行政执法基础。

特色工作突出

“每年年初,全市都会召开区县知识产权局局长会议,分析当前知识产权工作存在的问题,对全年的工作进行部署。”广州市知识产权局有关负责人说。广州市知识产权局每年均下发《区、县级市知识产权工作指导意见》等文件,要求各区县加大政策激励和扶持力度,因地制宜出台支持专利申请、专利产业化、专利质押融资等促进区域知识产权工作的激励政策,并设立知识产权工作专项资金。

近年来,在广州市知识产权局的积极推动下和各区县政府的高度重视下,广州市各区县知识产权局不但全面发展,而且特色突出,呈现出“百花齐放”的喜人景象。

近年来,广州市知识产权局以区县知识产权工作为抓手,在全市大力推进专利“灭零倍增”计划,要求各区县知识产权局全面摸查本区域内企事业单位的技术创新和专利申请情况,每个区县确定20家至30家企业作为“灭零”对象,积极培育专利申请大户。今年上半年,广州市提交专利申请1.6943万件,同比增长30.3%,获专利权1.4254万件,同比增长35.4%。

执法力量增强

“区县专利行政执法工作,正逐步在广州市占据重要位置。”广州市知识产权局有关负责人告诉记者。2012年,广州市为区县知识产权局充实专利行政执法编制并开展委托执法后,各区县知识产权局相继成立执法部门,选配执法人员,配置执法装备,制定执法制度。针对基层执法人员对专利法律法规、执法流程不熟悉的情况,广州市知识产权局联合市有关部门举办申领行政执法证暨专利行政执法培训班,先后有60多名区县知识产权局工作人员获得专利行政执法资格,持证上岗。

目前,广州市各区县知识产权局都初步具备了专利行政执法能力,并受广州市知识产权局委托进行专利行政执法。2012年,广州市专利侵权假冒案件立案240件,其中区县知识产权局立案70件,占总数的29%。目前,广州市政府正在制定专利行政执法办法,今后非重大、涉外和跨区域的专利行政案件,将由广州市知识产权局委托所属区县知识产权局直接立案处理。

“大力加强区县专利执法工作,使专利行政执法重心下移,进一步提升全市专利行政保护水平,力图形成一支常态化、专业化、规范化、信息化的高水平专利行政执法队伍,是我们努力的目标。”广州市知识产权局有关负责人表示。

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