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西班牙《知识产权法》将增加对个人的网络监管

来源:elmundo网站   2013-07-24 08:53:38   点击:

导读: 以表演者管理协会(AISGE)为代表的一些管理单位已经要求根据目前该草案第151条的规定,每家成员单位在代表机构竞选中获得平等的投票权。

从《知识产权法》改革草案反映出来的内容看,互联网上非法传播受版权保护作品的网站将不再是该法律打击的唯一目标,因为大规模上传违法内容的个人也将受到惩戒。

具体来说,新草案包含《民事诉讼法》修正案,该修订案考虑了能否对被认定为“有足够证据证明在没有履行知识产权法规相关要求的情况下,直接或间接大规模提供或传播版权内容、作品或演出节目”的用户采取法律手段。

此外,应包括Filmin和Canal Plus在内的多家企业的请求,草案修改了目前 “紧急预防措施和行动”章节下第138条。由此政府判定诱发犯罪行为增加的人;明知行为违法或有明确证据证明当事人了解所做行为违法却依旧配合非法内容传播的人、以及与提供和传播非法内容有直接经济联系或操纵违法分子行动的人都将承担法律责任。

另外,应西班牙企业组织联合会(CEOE)、西班牙数字经济协会(Adigital)、电信服务运营商企业联盟(ASTEL)、西班牙电信运营商联盟(Redtel)和西班牙ONO公司请求,法律明确了打击拥有非法内容链接网站的条件应该叠加起来。因此,为了能够追究非法网站的法律责任,还应加上之前提到的关于第138条的三点建议。

在另一方面,应一些管理和拥有版权单位的请求,知识产权委员会(la Comisión de Propiedad Intelectual)第二次会议删除了反盗链的替代方案,这意味着将由该政府委员追究非法链接的法律责任。

平等投票权

以表演者管理协会(AISGE)为代表的一些管理单位已经要求根据目前该草案第151条的规定,每家成员单位在代表机构竞选中获得平等的投票权。

但另一方面,《知识产权法》改革新草案也缩短了版权受益人可以索取自己版权报酬的时效。根据该法律“版权费分配、支付和时效”下第154条的规定,版权所有人能够向管理机构索取自己版权费用的时间是由版权所有者获得版权费索取权第二年1月1日起之后的5年,而先前草案则是规定之后10年。

同时,自版权所有者获得版权费索取权第二年1月1日起三年以后(并且按上文规定,不超过5年),管理单位将可以本着和上一节同样的预期目的,在不损害版权所有人索取未订明版权费用的前提下,提前支付最高达半数的未到期版权费。

“孤儿作品”

新草案另外一个新的地方就在于引入了“孤儿作品”的概念。作品版权所有者身份不能确定或者可以确定其身份但在进行一番努力寻找却依旧无法与之取得联系的,其作品被称为“孤儿作品”。

由此,按照欧洲议会2012年给予“孤儿作品”使用权法律保护的指令,将这些作品纳入西班牙法律框架之下并对《知识产权法》做出调整,要求使用“孤儿作品”时,必须提到作品作者姓名(如果作者已得到确认)并限制对作品以营利为目的滥用。

教育中心、博物馆、图书馆、报刊阅览室以及广播和电视公共机构,只要不以营利和造福大众利益为目的,就可以公开复制和使用这些“孤儿作品”。

如果作品拥有版权所有者,而其中某些人无法确认身份或取得联系,这些作品在不损害版权所有人的利益的前提下将可以被使用。

百余个建议

同时,“版权费分配,支付和生效”章节下的第154条指出由“孤儿作品”产生的和未如期领取的版权费将由版权管理机构用于进行机构成员利益相关活动,或用于作家、表演艺术家和演奏家的培训和推广活动,抑或用于版权费洽谈之中的被保护作品和表演正版电子版本的推广。

根据源自国家部委的相关消息,版权管理机构、文化界、知识产权版权使用者和公共管理部门和其他单位都积极参与到了法律制定过程之中:一百余个意见被提出,其中有些被采纳到草案内。

目前,该草案已经提交到财政部、公共管理部、经济和竞争力部、工业部、能源部、旅游部、司法部和国家竞争力委员会、财政委员会、司法委员会、数据保护局和消费者和用户理事会进行审批。

因此,现在该法律草案条文内容可能还会做出更改并产生另外一个版本作为最终报告,呈交听取国务院的意见,之后将会递交部长委员会,政府通过后交由国会,而据教育文化和体育部长何塞。伊格纳西奥。沃尔特(José Ignacio Wert)几天前透露,国会预计将在秋季对草案进行讨论。

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