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南非利益相关人士呼吁公开公共信息

来源:中国保护知识产权网   2013-05-17 16:36:36   点击:

导读: 就在饱受争议的“国家信息保护法案”提交至南非宪法法院等待裁决之时,南非主张数据公人士也积极正在相关权益战役中奔忙,大力呼吁政府公开公共信息 。

南非开普敦——在日益强烈的要求将饱受争议的“国家信息保护法案”提交至南非宪法法院裁决的呼声中,主张数据公开的活动人士正在另外一场独立但也相关的战役中奔忙,大力呼吁政府将数据面向公众开放。

对这部被广泛称为“秘密法案”持批评意见的人士担心法案将被用于指控揭发告密者,并遏制新闻自由。法案在2013年4月25日的国会选举中以大多数票数获得通过,现在还需总统祖玛的签署才能成为法律。

在这一背景以及有关信息控制的争论下,支持数据开放的活动人士正愈加强烈要求政府及公立机构公开数据,认为这样做将增加透明度,并将促进打造能够辅助决策工作的免费及营利的信息产品。

“开放数据和民主倡议”联合创始人Adi Eyal已就数据问题向多个政府机构提交了若干经过审慎考虑的请求,并一直在关注政府的回应情况,如果他能获得回复的话。

他说:“数据并不是能轻易获得的。在大多数情况下,政府并没有明确表示不愿公数据,但是如何能获得数据却并不明确。使用许可协议不仅含混不清而且通常带有很强的限制性。使用数据应该基于公开的许可协议,并应允许数据的商业化使用,为什么不呢?”

不过,公开数据这一话题似乎并未进入到政府内部的讨论范围。

南非政府通讯信息系统部长官Phumla Williams通过书面回应称:“我无法确认政府主管这一领域的公共服务管理部有任何指导政府部委应如何处理申请将信息重新用于商业用途事宜的统一规定。因此,我不能就不同部委可自由裁量的问题发表评论。”

南非政府已经提出了“推动信息获取法案”(PAIA),为公民向政府部门寻求信息提供了渠道。该法案落实了宪法赋予的对国家持有信息的知情权以及对他人持有信息的知情权。

Eyal说道:“没有PAIA就没有获取数据清晰流程,但根据PAIA提出的请求经常被忽视,而且一些时候还遭到怀疑对待。”

目前,南非统计局和独立选举委员会是最知名的定期公数据的两个公立机构。南非警察局每年公布一次犯罪统计数据。尽管政府公布的信息很少,但是Eyal等数据公开活动人士正选择用一种不那么激进的手段劝说政府相信公开数据符合政府本身和公众的利益。

Eyal解释称:“数据公开还未能进入政府的考虑范围,这也是民间团体需要对此事进行推动的原因。对抗不应成为我们采取的手段……我认为我们应该率先研发有用的应用程序,以此展示数据和政府与民间社团合作能够达到的实效。”

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