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宁夏出台《关于加快发展非公有制经济的若干意见》

来源:证券时报网   2013-02-20 15:22:49   点击:

导读: 宁夏回族自治区党委、政府日前出台《关于加快发展非公有制经济的若干意见》。

宁夏回族自治区党委、政府日前出台《关于加快发展非公有制经济的若干意见》,从放宽投资领域、放宽准入条件、创新金融服务、加大财政扶持、减轻税费负担、健全服务体系、加强组织领导等七个方面,对非公经济发展作出了规定,在破解非公经济入门难、用地难、融资难、办事难、审批难等方面提出新要求、“硬措施”,打破了非公经济发展中的“玻璃门”“天花板”。

《意见》提出,支持民间资本投资公路、铁路、油气管网、商贸物流等基础设施建设项目,支持民间资本进入城市供水、供气、环卫保洁等市政项目建设、运营,允许以实物、土地使用权、商标权、专利权等作价出资创办小微企业,对新办中小微企业实行地方税“三免三减半”政策等。

据宁夏日报报道,据了解,目前宁夏全区共有非公有制经济单位34万余个,非公有制企业占全区企业总户数的99%,共有个体工商户21万户,涉及工业生产、商贸流通、建筑农牧、生活服务等各行各业。非公有制经济占GDP的比重达48.9%,成为宁夏国民经济的“半壁江山”。非公有制经济创造了大量的就业岗位,吸纳就业134万人,非公有制企业职工占全区企业职工总数的62.4%。

本次出台的《意见》提出,将放宽非公经济投资领域,支持民间资本投资公路、铁路、油气管网、商贸物流等基础设施建设项目,进入城市供水、供气、环卫保洁、园林绿化等市政项目建设、运营;放宽准入条件,降低创业门槛,允许以实物、土地使用权、农村土地承包经营权、商标权、专利权、著作权、版权、债权、林权、持有的股权等作价出资创办小微企业,作价出资金额最高可占公司注册资本的70%。

《意见》明确提出:自治区出资5亿元,设立中小微企业发展基金;对新办中小微企业实行地方税“三免三减半”政策。由受益财政出资,自纳税年度起3年内享受与其缴纳企业所得税、增值税和营业税地方留成部分等额的财政补贴;后三年享受与其缴纳企业所得税、增值税和营业税地方留成部分50%的财政补贴。由县(市、区)财政出资,以小微企业前3年平均纳税额为基数,给予税收新增部分30%的奖励。企业每吸纳1名宁夏籍应届高校毕业生,签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费的,由所在市县一次性给予企业上岗培训补贴2000元。

《意见》规定,对自治区新办的非公有制企业,自纳税年度起,免征地方分享部分的企业所得税5年;已注册成立的非公有制企业,凡符合西部大开发鼓励类目录的,执行西部大开发15%的税收优惠政策,同时符合自治区招商引资政策的,可再执行自治区招商引资税收优惠政策。对纳税困难的中小微企业,经有权限的税务机关审批,可减征或免征房产税、城镇土地使用税;经营确有困难的中小微企业,经审批可延期3个月缴纳税款,缓缴期间免予加收滞纳金。《意见》还规范了中介服务收费、减免行政事业收费等。

据了解,根据规划,宁夏将把非公有制经济摆在内陆开放型经济建设的重要位置,作为试验区建设的重要依靠力量,切实消除体制机制障碍,力争在今后5至7年,宁夏非公经济总量在现有规模上再翻一番多,占GDP比重由现在的近50%提高到60%以上,科技创新能力进一步增强,社会贡献率进一步提升。

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